里的干部队伍建设，到经济建设，到今年城镇和农村居民的收入，以及发展壮大微、小型企业和农村经济作物的前景，系统地汇报了。接着封耀华也进行了汇报。
午阳说：“我想问问，你们县里还有多少荒地？”
牛富国显然没有准备，封耀华说：“我们的荒地分为两种，一种是撂荒1o年以上的，早年进行过退耕还林，消灭了两万亩左右，还有3万亩左右当时村民要靠地吃饭，不同意退耕还林，后来又渐渐抛荒了，现在只长了灌木林，要开垦出来还是可以的；另一种是比较好的耕地，但是由于外出打工等原因，有时候抛荒一两年，有劳动力又耕作，这样的荒地大概8ooo亩，加起来就有4万亩可以耕作。”
“你们准备什么时候将这些荒地复垦？”
“书记，复垦容易，我们已经和一家工程机械公司联系好了，由县政府出钱，他们复垦，每亩1oo块钱，也就4oo多万吧。但问题是，没有人来种植这些土地呀。”
午阳笑道：“劳动力不够？”
“对呀。种植花卉和烟叶，一个劳动力能够管理5亩左右，种植药材，能够管理8亩左右，种植水果，最多也就管理2o亩，现在农村的剩余劳动力很少，懂技术，会管理的人就更少，所以基本上是有心无力了。”
“能不能通过办培训班的形式，提高村民的技术水平，提高机械化程度，增加村民管理土地的数量？”
封耀华说：“按说是可以的。但是村民有一种惰性，比如他出去打工，每天能够收入1oo块钱，忙时打工，闲时可以休息，如果自己管理，要贷款投入不说，遇上了天旱，还没有保障，就不如打工来得痛快。”
午阳说：“你们的村干部可以起带头作用嘛。”
“村干部的带头作用是非常重要的，现在就完全是他们在带头，通过他们，又发展了他们的亲戚、朋友和头脑比较灵活的村民。对一些没文化，脑子比较笨的村民，公司又不敢给他们发放生产资金，
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