第五章 智囊
在市公安局系统内根基浅薄的贺国文，原本对同盟庞劲东寄予了很大的希望，却没有想到庞劲东被逼出走。
虽然赖海雄搞出的那些事并没能把庞劲东如之何，庞劲东却无疑还是落到了下风，这进一步助长了赖海雄的气焰，对贺国文采取了全面进攻的姿态。他从原来的暗中作祟发展到公开作祟，甚至有时干脆僭越了局长的权力，而贺国文对此却只能采取守势。
不过庞劲东的案子是遭到了来自上层的压力才撤销的，赖海雄虽然不清楚究竟是什么人直接授意，却也能够感觉到庞劲东的后台是一个自己惹不起的人物。尽管他并不知道庞劲东与贺国文是同盟关系，倒是了解到两个人的关系比较不错，这使得他终归还是没有对贺国文下手。
事实上，赖海雄也没有必要对贺国文下手，因为在庞劲东出走之后，他就没有对手了。
尽管如此，贺国文这一段时间很是不好过，两鬓增添了许多华发，惶惶不可终日的面对着日益嚣张的赖海雄。他对赖海雄只知唯唯诺诺，绝不敢说半个“不”字，而赖海雄充分利用了自己的这种威慑力量，不断的在市局内部兴风作浪。
赖海雄有了权之后就开始敛财，俗话说“要想富，动干部”，他搞出了领导干部竞聘上岗和量化考核制度，据此解除了大批中层干部的职务，然后让有意角逐这些岗位的人竞争上岗。
民主的真谛是大多数人的意见得到尊重和执行，有人不敢说自己不民主，但又不敢不实行真正的民主，于是弄出一个叫做“民主集中制”的怪胎。所谓的竞聘上岗采用的便是民主集中制，进行的时候实际分做两个阶段，前一个阶段搞得就像是竞选一样，所有参与竞聘的人都要发表演说，阐明自身优势并制定就任后的工作方法，接下来由大家进行投票选举。虽然搞得像模像样，但真正起决定作用的是后一个阶段，那就是领导班子关起门来讨论决定。前者根本只是走一个形式，根本不予当场唱票，后者则完全由赖海雄一个人说了算
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