铁塔关系户包工头生意的事情呐！
还能不能愉快地塞钱拿工程玩耍了！
“这个……那个……你刚才还说，要统一到一家铁塔公司下面，防止重复建设。现在又允许那么多民资进来竞争，岂不是又会恶性竞争、促成随便多盖、导致重复建设！”
“都说了，首先，规划权还是交给铁塔公司。其次，我们可以用点商务上的措施么，比如施工方竞标时按照区块打包竞标，以区县或者市为单位发包。
中标的施工方只要中了一个包，直接获得整个区县或者地级市范围内未来数年内全部新建铁塔的建设权。这样，不就把重复建设的内耗和浪费，在准入分片市场的时候就直接解决掉了么？”
顾莫杰有备而来的思路，在砖家们看来，有些天马行空。仔细一想，又是很有道理的。除了那些代表利益集团的反对以外，实在找不出什么反驳的点。
……
顾莫杰一开始的提案，已经是尽量不触及三大运营商背后的“关系户包工头”乃至运营商自有建设队的利益了。
他也知道，一个改革，要想推进下去，必须分步走，不能追求毕其功于一役。
步子迈大了，容易扯着蛋。
历史上的铁塔公司2o14年才成立，顾莫杰根本不知道这回事儿。
而且铁塔公司成立不到一年，就被移动和联通控诉：成立铁塔之后，每幢铁塔的施工单价，都比原先三大运营商自建的时候，提高了2o%~25%！
很明显，那个涨价就是为了平衡各方利益、打一棒槌后还个甜枣。分割走三大运营商一部分权力，自然要给他们送进铁塔的关系户一点好处作为补偿，然后再通过利益链输送出来。
顾莫杰虽然不知道历史，却不妨碍他提案。因为“防止运营商重复建设”的思想并不新颖，甚至可以说是在国内3g计划刚提出时，就有忧国忧民的有识之士考虑过了。
之所以没能立即推动，无非是利益集团没有摆平
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