精通小杜律的阳翟人郭弘担任廷尉丞辅佐。
  奉常是王隆，主礼仪，魏国社稷宗庙这等事，就交给他和第八矫去筹办，而重新整理典籍的事也不能落下。
  典客是冯衍，因为在陇右表现出众，狗头军师终于可以专管“外交”了，顿时喜不胜收。
  九卿的位次至此分完，主要功臣都分到了位置，大多都能心满意足。
  捅穿了龙渠的郑统，则和老袍泽臧怒一起，做了左右中郎将，只是这次郑统为右，位在臧怒之上。
  甚至连张鱼、朱弟等，也充当第五伦的郎官内侍，真叫一个鸡犬升天。
  还有些人，第五伦没放进自己的行政中枢里，而作为“三老、三孤”，给一个看似高高在上的名义头衔。
  太师：第五伦的举主张湛，不管张湛愿不愿意，这顶大帽子还是得给他戴上去。
  太傅：邛成候王元，王元是渭北豪强之，他们对第五伦称王的态度是狐疑观望的。
  太保：上郡守马员充当，马员是第五伦外家人，也是在北方抵御胡汉卢芳的主要力量——第五伦和其他汉都能谈，唯独胡汉绝无可能，他杀了卢芳两个兄弟，二人有血海深仇，就算卢芳不计较。民族大义，第五伦还是能守得住的。
  除了三老还有“三孤”，分别是少师：窦融。
  少傅：小耿的老师，茂陵儒生的代表，杜林。
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