重，不如就以左右仆射兼两省侍郎，足矣。”
这里头有些门道，要知道，元丰改制，是打着恢复唐制的旗号进行的。
唐制官僚品级最高的，是三师，即太师、太傅、太保；以及三公，即太尉、司徒、司空。皆正一品。
但是这几个官职实在是权位太重，因此被虚置，就是作为给重臣致仕后的荣誉头衔，不领实职。
唐沿隋制，接下来就是真正的国家最高的政务机构——三省，即中书省、门下省、尚书省。
它们才真正分别负责国家政务的决策、审议和执行。
先说与此事关系较小的尚书省，尚书省管辖吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，六部下又有诸司。
各部的长称尚书，副长称侍郎，各司正、副负责人称郎中、员外郎。
要统管六部，尚书省还有一个总机构，名为“都省”，都省之中，有尚书省左右丞，以及左右司郎中、员外郎，分管吏、户、礼左三部和兵、刑、工右三部。
其中左右丞处于行政监督地位，而左右司则兼有总务管理的性质。
接下来就是此事的关键。
三省当中，负责决策和审议的中书省与门下省，关系最为密切，因此它们合称为两省或北省，而前面说过的尚书省，则单独称为南省。
北省的长官，是中书令和侍中。
中书省与门下省同秉军国政要，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议。
凡军国要政，皆由中书省预先定策，并草为诏敕，交门下省审议复奏，然后付尚书省颁执行。
蔡确的建议，其精妙之处在于告诉赵顼，中书令的职权，其实过高了。
陛下啊，要是这么搞，元丰改制就成了换汤不换药，所以陛下，不如我们将中书令和尚书令一样，也虚置了吧。
赵顼当然对这个天上掉下来的馅饼惊喜莫名。
辛辛苦苦铺排了几年，不就是为了削减相权吗？现在文官二
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