数量和生产能力，取消坐税，只收取行税。
  在登州设立钱监，建立河东路、河北西路、河北东路、京东东路，简称河北四路展银行，增宝钞。
  吏部以河北为试点，开始施行真正有效的监察制，监督各地州府对这些政策的执行情况。
  也就是说，在中枢的紧密监督与配合下，将苏油的施政理念在河北先行试点，短期目标是在三年内实现河北的振兴，中期目标是让河北具备短时间内独立对抗辽**事力量的能力，长期目标是让河北成为大宋第四个经济达地区，能够为征伐幽云提供长足的后勤保障。