emsp;方案很快就呈上来，萧大款看过，恍然大悟：原来如此。
  李笠当年在鄱阳内史任上、徐州刺史和徐州牧任上，为了解决官府要大兴土木但没钱粮实行的问题，用专营许可，与商贾们做交换。
  商贾出钱（低息借钱）给当地公廨，公廨将治下的各种经营许可（专营许可）放给慷慨出资的商贾。
  这一做法不错，确实解决了问题，萧大款之前就有所耳闻。
  但如今，总税司以放“专营许可”的方式向商贾筹集资金，这让萧大款心里觉得不是滋味。
  只管收商税的总税司，有什么资格放“专营许可”？
  这里是建康，一国之都，不是寻常州郡治所，就连建康令都无权放这种“专营许可”，你们这些收税的税吏，凭什么？
  就凭总税司控制着东西二津税关附近的交易市场，以及新开张的“不夜坊”、“常乐坊”，还有大量作场聚集的“工坊”。
  总税司之所以这么做，就是为了更好地征收住税（营业税），所以，这些场所如今都是总税司以收税为名管着。
  对方放的“专营许可”，就是这些区域内的经营权。
  萧大款掏出手绢擦擦额头上的汗，看向西面。
  西边远处，有几根高耸的烟囱，突兀的出现在江边。
  那里是秦淮河入江口南岸，位于其中的不夜坊、常
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