具体实行，是应战事需要，临时编制一支军队承担作战任务，这支军队一般兵力在数千左右，为“战术单位”，名为“某某道行军”。
  如果行军的作战区域是河南，便是“河南（东或西）道行军”，其主将，为行军都督，由战时任命的大臣担任，并有长史、司马、参军等僚佐。
  战事结束，行军解散，各将佐回归本职。
  所以行军都督是个临时性的作战军职，行军这一编制，也是战时编制。
  若战事规模较大，需要投入数支行军，那么行军总管之间，谁是上级？
  上级是行军总督，所谓“总督”，就是“总都督”的意思。
  行军总督同样是战时任命，战事结束便取消任命。
  若实行这种作战制度，对外作战时，战术单位就只有“行军”一级，每个行军的兵力在数千左右，承担一般的战术任务足够了。
  具体兵力配置，根据战斗规模来增减，必要时，任命数个行军总督、统帅十几个行军都督也不是不行。
  譬如全面北伐时，战线东西横跨数千里，可设数个行军总督，以其战区的战役攻势构成战略攻势。
  “譬如，陛下御驾亲征，青、徐可设一行军总督，豫、亳可设一行军总督，沔北，可设一行军总督，分管左、中、右三路，负责各自战区战事。”
  “陛下居中调
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