王法”的地方，仅限于一些要地和大城。
四周大多是僚人的聚落，亦或是结寨自保的地方豪强，官府无法对其实施有效管理。
益州各地官府要么对僚人聚落进行强制征税，亦或是每年征伐，靠俘虏僚人作家奴或掠夺僚人财产以补公、私之需。
这种做法，激化了地方矛盾，叛乱此起彼伏，驻军连年打仗，开支骤增不说，还影响地方治安，影响农活。
萧纪到任时，蜀地一片凋零，他先改变了对僚人的态度，不轻易挥师讨伐，而是以抚慰为主，减免赋税，缓和了关系。
又组织屯田，将荒废多年的城池重新利用起来，慢慢恢复秩序。
这种温和的做法，很快扭转了不利的局面，各地百姓安居乐业，战事不再频繁。
而益州可以通过西北方向的吐谷浑，与西域诸国开展贸易，萧纪便大力展商贸，许以各种优惠政策，吸引商贾前来经商。
活跃的商贸，带动了地区展，蜀地的特产，譬如蜀锦，大量外销。
商贸兴盛，让更多的百姓能够谋生，自然就不会造反。
因为商路通畅，西域各国的使节均经过益州中转，乘船东下，抵达国都建康。
而西域的马匹，也顺着商路进入益州，所以，益州成了当时梁国重要的马匹“产地”。
萧纪在益州任职的十几年时间里，百姓能够较为安稳的过日子，蜀地没什么大规模民变，施政成效斐然。
日子太平，人口的繁衍生息度自然加快。
有了这个现成的例子，梁森当然要学，尽快让蜀地安稳下来，把地基夯实，才能进一步有所作为。
他放下资料，看起舆图。
蜀地，从地形上来看，像是个盆，即“盆地”。
这个“盆地”许多地方土地肥沃，自古就有“天府之国”的称呼。
但是，仔细琢磨之后，可以看出这个“盆地”，其实内部支离破碎，并不是一块完整的大平地，
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