这在刘琦来长沙前，可谓绝无仅有。
  汉人政府要如何管制荆蛮，何时还征询过诸蛮的意见？
  如今两郡的诸蛮领和本郡的郡署关系并不和睦，很多蛮族为了抵抗编户，都是在极力反抗，两郡诸县几乎每个月都会因编户的事而生流血事件，严重的甚至还会引起地方动乱。
  以这种恶劣的关系作为前提，对长沙郡守刘磐和武陵郡守曹寅的召集，诸蛮领本不欲理会，
  但问题是刘磐派人递送给诸蛮族长的信中，却提及了想要在两郡试行‘賨布政策’。
  这件事，关乎荆蛮诸的命运与前途，由不得荆蛮诸族不重视。
  最终，大部分的蛮族领还是冒险前来赴约，当然，他们也带了足够的族中勇士，用以为护卫。
  ……
  益阳的议帐之内，南阳郡守刘琦、长沙郡守刘磐、武陵郡守曹寅，三名两千石的郡守在益阳外接见了这些蛮族领。
  这些蛮族领大多身材魁梧，而且服饰极为怪异。
  虽然他们的穿着不尽相同，但彼此之间还是有互通之处的。
  这些诸蛮领大多是穿五色服饰，花里胡哨的，且裁制皆有尾形，一个个的分外鲜艳，不过有的人服饰并未裹体完全，尚有部分胸、臂之处裸露于外，
  有些人身上还包裹搭配着兽皮，更显粗
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