葬元

加了乡村两级，将王权伸到基层。

    “……三府为一品。九部正二品；各司，各州牧为正三品……各郡正五品；各县正七品，乡正九品，村正十品。”

    连品级都定好了。

    不过，李洛没有马上推出海东实行的三级学堂制度，因为在偌大的东南，现阶段根本无力推行，也不是当务之急。

    接下来就是军制。

    《定国是诏》明确规定，兵员招募以及退役，抚恤，武官升迁任免等权责在兵部。管的是军政。

    而军令之权则在军师阁。

    军训和统兵权，当然在各级将领手中。

    乍一看和宋朝很像。

    但其实不是那么回事。因为唐国的文官除了财政后勤，不得插手军队事宜。而兵部和军师阁的官员，也是由武将充任，不是大武士出身的武官，无权掌管军事。

    第二个不同就是，唐**人警士的地位和待遇，要远宋朝的“贼配军”和捕快。

    就连军人和警士犯罪，也是由宪兵司和军法堂负责制裁，其他机构无权插手。

    “……大唐军务编制，以营师旅团联队都什为序。分设十级军衔，三级武士；营等同九部，师等同各州，旅等同各郡，团同各县……”

    随着唐军规模和战役规模的扩大，原本两万人的营，明显不适合再作为战略单位。于是李洛在营之下增加了师一级编制。

    古代，营往往代指“军”，编制可以很大，和后世的营完全不用。李洛以一师辖三旅，设师督统之。全师加师督的中军，高达一万八千人。

    营则辖三师，仍然以营督统之，一个营的兵力达到五六万人，足够作为战略单位，独当一面的担负方面军的作战任务。

    关于军制，李洛没有在诏书中说的太多，算是一笔带过，就是告诉百姓，唐军大概是怎么回事。

    最后，就是百姓最关心的税率和均田令了。

    李洛把这个作为压轴的重头戏，放在了开国大诏

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