葬元

三件，废除城邦城主“曼陀罗制度”，改用中原郡县制度。

      第四件，所有不符合中原风格之地名，无论山河城池等，全部改用汉名。原素可泰城，清迈城，吴哥城等全部废弃。

      第五件，在各地修建各大道庙。

      第六件，授予蛮族平民准唐民身份，为二等民，赋税四成，可担任八品以下官吏。汉文汉语考试合格者，升籍为唐民，赐予汉姓。不合格者，不得抬籍。

      第七件，设立大唐南洋都护府，统辖原来四国民政。将南洋都护府划分为六个归化府，归化府为正四品行政区域，地位低于州，高于郡。

      六个归化府之下，设置二十四个郡，一百零八个县。所有七品以上官吏，全部从滇州、桂州、交州调拨。

      任命已经久在南洋、已经适应南洋气候的交州牧陈羽，为南阳都护府总督。总督府驻节在被改为南安湖的洞里萨湖之东，那里将修建中原风格的南安城。

      调遣广州牧李交，接任交州牧。

      第八件，筛选广州、滇州、桂州、交州、缅州、象州等籍贯唐军将士三万人，驻扎南洋都护府辖地，成为南洋镇守军。在抽调以上籍贯警士两千人，组建各地警堂，维护治安。

      南洋镇守军不由南洋都护府总督指挥，而是由交州、象州、缅州三州节度使就近管辖。一旦爆大战，暂时由交州节度使为主帅，象州缅州节度使为副帅。

      南洋总督也是正三品，等同州牧。不同的是，总督使持节，还有监察大

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