耗费钱粮无数。如今，天下初安，百废待兴，西边还有元军虎视眈眈，再要修建东都洛阳，怕是不利于天下民生。”
杨汉明奏道：“皇后陛下仁慈，臣等都是心知肚明。可是，洛阳残破，终究还是要修。臣等以为，趁着我大唐还有二百万奴隶俘虏，晚修不如早修。”
“反正，奴隶就是不做事，也要吃法啊。既然他们总要耗费粮食，还不如别让他们闲下来。要是多少年后再修，耗费的钱粮只会更多啊。”
“不可！”崔牧出列反对，“杨相国之言，看似有理，其实不然。”崔牧举着玉笏拍拍手，侃侃而谈道：
“皇后陛下，奴隶们固然不修建工程时也要吃饭，可他们难道不能帮助朝廷种粮捕鱼？难道不能帮助朝廷开矿挖煤？这可都是增加朝廷收益的。他们就是不修宫殿，也不会吃白食。”
“可要是让他们再修建宫殿，那么朝廷的公田，就少了粮食。朝廷的矿山，就少了矿石。这说起来，难道不也算是朝廷的损失？”
“眼下，还有几百万北方流民要养。再让那么多奴隶们不种粮食去修建宫殿，那大唐的粮食就不够吃了。所以，臣反对再修建洛阳。”
林必举也说道：“洛阳的确要大修，可一动就是大工程。臣也反对修建洛阳，起码也要在五年之后。”
“五年之内，不能再动大工程。”崔秀宁摇头，“大唐要休养生息。就是奴隶，也不能太过苛待。奴隶也是人，总要让他们有活路。”
皇后既然说暂时不修建洛阳，那就没什么好商议的了。
崔秀宁继续说道：“今年的新科进士，选拔一些高原地带之人，送到吐蕃为官。朝廷不会亏待他们。凡是在吐蕃为官之人，五年之内一定调回，按政绩，升二到四级任用。”
这就是一种补偿和优待了。
吏部立刻记录在案，准备照此办理。
崔秀宁又道：“眼下最要紧的政事，乃是移民东北四州。杨序虽然收了东北四州，可几乎就是无人区
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