了。”洪承畴精神振奋道。
  什么谋划，自然是打击士绅，改变皇权不下乡的现状了。在洪承畴看来，这是比击败建奴还要困难许多的事情。
  “募兵训练要进行，乡村改制要尽快完成，这个冬天，那些乡正们也别闲着，让他们组织各乡里百姓组织自救，利用初冬没有上冻，开挖灌溉水渠，建立池塘水库，再寻木匠打制灌溉用的水车翻车之类。陕北黄土高原虽然沟壑遍布，但河流也不少，充分利用河流进行灌溉，提高来年粮食产量，争取能够自给自足，总不能整个陕北一直吃赈灾粮吧。”朱由检吩咐道。
  事实上，黄土地并不算太贫瘠，田里产的粮食足够养活陕北百姓，只不过官府不作为，乡绅们兼并土地严重，再加上遭遇几年旱灾，以至于流民四起。
  只要积极组织抗旱抗灾，生产自救，陕北土地养活陕北人还是毫无问题。
  “陛下，那些县令们怎么办？把他们一直扣押在肤施城中也不是个事啊。”洪承畴突然问道。
  延安府三州十六县，知府、同知，县令、县丞、主簿等有品级官员近百，这么多的官员当然不可能全部杀掉，那非得把天下文官都弄疯不可。一下子杀掉上百文官，实在是太过疯狂，必然会让天下文官兔死狐悲，不利于朱由检接下来要进行的大业。
  朱由检采取的措施是，辖境有流民造反的州县，知州县令等官员一律由锦衣卫审讯，言行逼问出贪污受贿证据，然后按照大明律，该处死处死，该流放流放。至于那些境内没有流民造反的州县，则网开一面，传旨命这些官员来肤施城见驾，然后便羁押在肤施城中，以方便对各州县进行乡村改制。至于各州
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