事宜。
  秦琅呢，专心管兵就好了。
  而地方民政，还有各道的观察使、按察使、常平使、指挥使这四司官员负责，都督府和州，又有都督和刺史负责。
  但总听令于经略使一人。
  经略使府设置的诸使职，让经略使府总揽了岭南所有的军政财大权，虽有两监军院独立于外，但他们只行驶监军权，并不分割其它权力。
  本来李世民甚至是想着让秦琅这个经略使一人兼了营田、度支、转运、盐铁诸职权的，后来还是魏征坚决反对，认为权力太大了，比以前的大行台尚书令还权大，所以最后才另设了四使。
  原本魏征说是这四使也应当各设衙门，并不隶于经略，李世民说这就没必要，真这样搞，那他设立经略使干嘛？岭南三广各自为政，不就好了？
  要的就是有个能统筹全局，镇守岭南的长官，处处分权，也就处处掣肘，现在的这局面，就失去了应有的权威和作用了。
  秦琅任岭南经略，兼广州、镇南二大都督府大都督，又有世封武安州都督之职在身，加上他那个经略使差事的全称是镇守岭南节度经略九府宣抚采访处置使，使的他军事、行政、监督大权俱在握。
  特别是兼的广州大都督和镇南大都督，以及广州刺史、交州刺史之职，这就使的他不可能被架空，最关键的权力都握在他手里。
  皇帝要彻底控制岭南，将岭南驯服归化，那么就必须彻底放权给有能力的臣子去做，这是李世民的大
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