黄荣、张龟对视一眼。
  黄荣心头一跳，想道：“是了，我说明公为何今日不召羊髦来参与此次军议，却原来是明公要与我和长龄，再次讨论均田此制！”
  这“均田制”，是莘迩刚於前不久，才私下里对黄荣等亲信提出的一个土地变革制度。现下定西所施行的土地制度，仍是唐室的“占田制”，占田制展至今，早成了保护士族利益的一个土地制度，而莘迩提出的这个“均田制”，却是一个有意限制大贵族、大地主所能兼并、占有之土地数目，以及保障平民百姓都能够拥有一定耕地数目的土地制度，换而言之，也就是说，均田制是站在了大贵族、大地主现有之土地利益的对立面的一个制度。
  可以想见，这个制度一旦推行，那势必是会激起定西国内贵族、豪强们的强烈反对的，因此，在莘迩提出此制之后，於黄荣等人私下的讨论中，甚至就连羊髦，对此制也是持异议状态的。
  那么，莘迩今天不召羊髦来参与此会，也就可以理解了。
  黄荣脑筋急转，窥视莘迩表情，小心翼翼地说道：“明公，均田此制，是明公前不久才刚对荣等私下提出来的，目前荣等对此制，尚未讨论成熟，到底此制而下可否在我定西大规模地推行，现在亦尚无定论，却明公缘何於此时又将此制提出？召荣与张公计议？”
  莘迩说道：“景桓、长龄，蒲秦已得河北、河南等地，将成我北地之独霸也，以我定西一隅之地，要想抗衡今之霸秦，单纯的依赖军事，是绝不足够的，归根结底，最终还是得靠政治、经济的制度来取胜。因是，在收到千里的这道上书，看了他‘南取上郡’的提议后，我不觉便就又把均田此制
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