有“使节”性质。
洛阳。
幽州牧王允与蓟王刘备上表，不分先后，抵尚书台。曹节看过，不敢怠慢，急忙入宫呈报陛下御览。
请开“白檀、平刚、石成、广成、白狼、乐亭、骊成等县。”在曹节的提示下，陛下先看王允表书，方才御览蓟王上表：“求增夕阳、昌城、乐亭、骊成并北平五县。”
“哦……”陛下欣然点头：“除去祖陵所在之北平县，蓟王所求，皆是前汉废县。两汉之交，毁于海侵。”
曹节伏地奏曰：“陛下明见。”
“今水退否”
“海水已退，散布大小水泽，皆是无人白地。”曹节已事先查问。
“蓟王此举，何意”陛下面色如常。
“老奴窃以为，蓟王心有所虑。”曹节不做隐瞒。
“老大人且说来。”
“王上东征西讨，劳苦功高。归国前，陛下赐加黄钺，替主伐不义而征无道，扩土二千里。我朝有功必赏，军功尤重。然，蓟王归国前，披丧送亲，险屠大将军满门。自知必为人所忌，故心有所虑，只要废土。”
“老大人此语，正合朕意。”陛下问道：“废县可行稻作否”
“土地盐渍，寸草不生。断难稻作。”曹节摇头。
“如此，蓟王取来何用”陛下再问。无利不起早啊。
“听闻，蓟王围海造盐田百万，亩可产青盐十六石。”曹节有问必答：“不毛之地，旁人弃如敝屣。然蓟王却能化腐朽为神奇。”此语出自庄子知北游:“腐朽复化为神奇。”之句。
陛下欣然点头：“蓟王铸山煮海，坐拥渔盐之利。富可敌国，自是情理。蓟王之意，朕已尽知。如此，可再将沓氏县，一并划归蓟王。”
“若如此，当有二十二县。”曹节大惊伏地。
“先前不过十有一县。雍奴薮一析成七，乃蓟王所为。非朕所赐。开疆扩土二千里，岂能如此小气。若被人知晓，所赐多是前汉废县，
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