郦城令阴修“三举乡党”，遂成典故。与“外举不避仇，内举不避子”，其意雷同。
五地长令，已得其三。还剩柳县与临渝。
前汉元朔四年前125年，武帝封齐孝王子刘阳，为柳康侯，置柳侯国，传六世，新莽除国为县，属勃海郡。建武十三年37年，并入章武县。时下，称柳亭。
地理风俗记载:“高成县东北五十里有柳亭，故县也”。魏土地记亦载:“高成县东北五十里有筐山，长七里”。柳县故城，便在筐山主峰下。
二县皆未满万户。然柳县乃由章武析出。只需将滞留勃海郡内之青徐流民，尽数吸纳，安居乐业。不出二载，当轻松破万。临渝乃辽海郡治。只需将高句丽民迁入一半，亦可破万。就是怎么简单。
先前擢升四尹时，刘备命四人暂领郡治政务。县令人选，未急于一时。今，新设二郡，因郡治皆要增筑港城，故郡治所在县长，刘备亦一同任命。明确分工，方能事半功倍。
二地之长，当授予何人。蓟王心中，已有合适之选。
目光扫过大殿，遂看向比千石列：“曜卿”
“臣在。”泉州港令袁涣，起身奏对。
“听闻，从弟袁霸、袁徽，自入太学坛，博采众长，知行倍增。德行操守俱佳，课业常列前茅。得授业恩师评语曰：袁霸公恪有功干，袁徽以儒素称。虽皆未及冠，然少年长吏，何其多也。今若出为一县之长，不知曜卿以为如何”
“臣之二弟，皆有干才。正可为主公分忧。”袁涣肃容奏曰。
“甚好。”刘备欣然点头。内举不避亲，便是如此啊。
袁霸、袁徽，皆少年英才。还有幼弟袁敏，有武艺，喜治水。尚不及十五。待年满十五，当入都水令署。一展长才。
“公业，公祐。”刘备目视侧席。
“臣在。”门下督郑泰与主簿孙乾，乃蓟王私臣。虽只食六百石俸，然大小朝会，皆陪坐侧席。雷打不动。
“将
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