吗？”
皇上闻言略一思忖，立刻恍然大悟，“你是说将这些承租出去？可修建和加固河道、江道与这承租制有何关系？”
“码头啊！江道上有关卡可收税，那这码头，只要是运送货物或载人的船只，到了码头也一样要付银子。”
杜尘澜语毕，皇上和柯启良依旧是一头雾水。
“自然要付银子！”柯启良疑惑地道。
“那不如将码头承租给商贾，朝廷与商贾分成收取银子。商人逐利，他们自然愿意。朝廷从商贾手中得利，成立专门的衙门管制税收。而修筑江堤等，承租的商贾也要按照分成出其中一部分，算是减轻朝廷的负担。只是参与修筑其中一个堤坝，他们会用意的。”
“另可在码头边修筑库房，将库房租给需要临时置放货物的商贾。租子可稍稍提高一些，但必须得有官府监督管控，确保货物的安全。”
杜尘澜在两人若有所思之时，接着又道：“这部分银钱也可用来修筑和加固江堤，朝廷不用再另外开支，还可为国库增收。”
柯启良顿时倒抽一口凉气，虽说这两点看似简单，但的确为朝中解决了一大难题。每隔三五年就要修筑江堤，所消耗的银钱可不小。倘若再遇上要加固城池等，这就消耗更大了。
杜尘澜刚才的法子，便是让朝廷和商贾都有利可图，也没苛待百姓，这的确是个好主意。
“皇上若想要改道漕运，银钱上其实也不难。漕运所过城池，必然比其他城池要富足些，相信很多州府都眼巴巴地盼着呢！要新建码头，自然不可能如之前那般，可请那些商贾捐银子，将他们的壮举刻在功德碑上，只需稍作挑拨，便可获利。商人虽重利，可他们的身份却是被人诟病的，刻在功德碑上，那是流芳百世。谁要是上了，就挣得了好名声。”
柯启良看着杜尘澜侃侃而谈，胸有成竹的模样，倒是有些刮目相看起来。
“之后朝中若是有信心能控制漕运，便可如法炮制之前的承租制。”杜尘澜
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