，理论上，便是让大顺越来越好。
  而若是单独这个部门，部门存在的意义，用“以功彰义”的角度去看，那就是这个部门的官阶越高、官员越多、掌握的资金越多，也就越有意义，越成功。
  没有足够高的官阶、没有足够多的官员、没有足够大的权力、没有足够多的的资金，怎么能证明你的部门很重要呢？
  至于到底办成了什么事，那倒不重要。
  大顺虽然把六部改成了六政府，可就是换汤不换药。想到六部之下，还有各司，譬如兵政府下职方司、车驾司、武库司等等，这外交部的框架也要依次为模板。
  若能把关税权抓到手，这关税司是要有的。
  而能和大顺谈论外交的，思来想去也就那么几个。
  是故还要有英圭黎司、法兰西司、西班牙司、葡萄牙司、荷兰司、瑞典司、罗刹司等等。
  新部门的建立，要么从无到有管新出现的事物，要么就是从旧部门中夺权。
  不算新出现的事物，若是只考虑在旧有部门夺权，这倒也不难。
  关税司，吏政府本来也只能管一半，另一半在皇帝内帑那，这个只要皇帝答应，问题不大。
  澳门，最多也就是从广东节度使那夺走，此事亦不难。
  荷兰人也就当年走了个形式，来京城“朝贡”了一次，之后他们不来，朝廷也没要求他
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