开新田，需要资本。
  有资本的商人垦田，如果无利可图不会去干，所以幕府允许租赁制，对土地买卖也睁一只眼闭一只眼，自己瓦解自己的统治基础份地制。
  刘钰对纯粹的封建制怎么造反，不是很熟悉——这是大顺的一些人为了防止土地兼并所一直幻想的变种井田制，土地不能买卖，贡赋征收，供养士阶层。
  但感谢幕府的改革，他在日本的农村终于找到了大顺农村的感觉，尤其是兼并土地的套路，熟悉无比。
  商人放高利贷，农民穷的整天啃萝卜，借钱只能以地抵押。理论上不准土地买卖，可现实很难监管。
  几年前的那场大饥荒中，还不起高利贷，很多人以很低的价格将土地质押给商人。
  幕府政体之下，理论上不允许有乡绅地主，可这些放贷的商人只是披着商人皮的地主。
  原本是领主、农民的二元关系，中间商也就是那些村子里的头面人物，多收一点，过手的时候多拿一点。
  现在则成为了领主、商人地主、农民的三元关系。
  理论上的公四民六之外，幕府既然承认了商人可以租佃土地，那么也就在法令上做出了规定，商人地主可以收取百分之十五的地租，这是合法的。
  可就像是大顺规定了高利贷的最高利息一样，法令是法令，现实是现实，新兴的商人地主可不会只收百分之十五的地租。
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