了一些官田和不易田，朝廷也花了钱，将一些退役的人安排到那边，做一个三十税一且因为服役过所以不再承担其余劳役义务的退役士兵。
  “上必联下以制中”，这话十余年前觉得略有道理，现在看来则是越觉出了其中滋味。
  道理是这个道理，比如此时大顺一些儒学大师提议的“三十年地租后、土地归佃户”的想法。其实也就是上联下以制中。
  对虾夷的开，李淦如此放心，也还是因为这句话。
  看似承包给了商人，朝中很多人担心尾大不掉，可在李淦看来，这对朝廷反而是好事。
  会不会有鱼肉移民的情况？肯定会有。
  但官方组织移民，就没有了吗？一样会有。
  只是，承包给了商人，大顺朝廷就可以居中调节，退一步反而更加利于统治。
  坏事，是商人干的。朝廷只需要扮演一个青天大老爷的角色，既可以收到钱，又能保证当地的底层心向朝廷，指望朝廷来撑腰。
  这里面其实已经是法家的霸道诈术了，因为李淦很清楚契约奴意味着什么，也知道商人为了谋利会做出什么。
  正因为知道，所以要装作不知道。默许商人这么干，才能开鲸海，增加人口，增强对北方边疆的控制，彻底控制日、朝两国。
  但要时不时地去那边当一当青天大老爷，听取底层的控诉，适当处置处置。当然，是在不影响移民实边和缴纳包税足
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