有人要问了，盐引掌握在朝廷手中，直接把税算在盐引里，不就可以完美规避偷税漏税吗？
  呵呵，太年轻了。
  大明的盐引，本来就是含税的。购买盐引收一次税，用盐引购买食盐，又要再收一次税。何止收税，还收了两次呢！
  但每年六亿斤的盐产量，按这两道税13oo多万两白银，确实又只能收上来1oo万两。
  奇了怪了，这税款是怎么凭空消失的？
  当然是因为开中制啊，两淮灶户所产正盐，99%都得开中输边，很多都折算成军粮了。而且，朝廷还有开中补贴，只因运粮路途遥远，必须用优惠政策鼓励边商开中。
  更尴尬的事情在于，开中制度日渐败坏，而且是皇帝带头败坏。弘治朝改革之后，开中制更是彻底抓瞎，盐税很难变现为军粮。
  那些消失的军粮去哪儿了？
  皇帝、太监、勋贵，这三股势力占大头，吃掉的军粮最多！接着就是文官和武将，同样从中渔利，导致盐税收不上来，军粮也运不到边镇。
  王渊很想取消开中制，但暂时还不到时候，必须等到朱厚照死后才行，因为如此改革第一个要搞的就是皇帝！
  既然无法取消开中制，无法给正盐收税，那就只能从余盐下手，从各地官府的盐课下手。
  王渊和阁臣的谈话内容，很快就传到外朝，大家猜
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