的人大多都是租户，租子别人的田地，辛苦一年，交了租子，完了赋税，剩下来的已经是不多了，家里如果人口多了，那是铁定无法吃饱饭的。
越来越向少数人手中集中的土地，和越来越多的人口相悖逆，时常便有乱子发生，不是地主恃强夺了佃家的土地，让佃家无路可走，便是佃家被逼得无可奈何之时铤而走险，杀主夺财然后逃之夭夭的事情，也不是没有。
在这样的背景之下，保康县的县令吴慈安便下达了一条命令，从与匈奴接壤往内五十里之内，但凡有谁愿意去垦荒的，谁开垦出来的田地便归谁所有。县府会给他新的地契，承认他的所有权。
那些土地，荒芜多年，但以前可都是良田。只要肯下功夫，最多一年功夫，便能将其重新变成肥沃的田地。
此令一下，保康县的那些无田佃户们可就都激动起来了，以前不敢去，那是因为有匈奴人不断地来劫掠，去哪里，基本上便是提着脑袋玩命的勾当，小门小户的老百姓，不求富贵。不求通达，只求能风调雨顺，平平安安，宁肯穷一点，苦一点。也不敢去哪里，但现在不同了，匈奴已经败得一塌糊涂，再也不会有大规模地劫掠了。
但就在无数佃户们收拾家当准备去垦荒，同时也是改变自己命运的时候，一个噩耗传来，河间郡将陈瑛率领的三千河间精锐在草原之上全军覆灭。被杀了个一干二净，一个也没有跑回来，这个消息如同兜头一盆凉水，将这些佃户们的热情全浇灭了，打包好的行礼重新散开，收拾好的行装又放回了原处。原来草原之上，那些凶恶的匈奴人，并没有完全灭亡。
消息传来之时，吴慈安也是惊得一蹦三尺高，但接下来的事情。却大大出乎大的意料之外，那股消灭了陈瑛三千军队的神秘队伍消失的无影无踪，不论是他，还是最后从河间郡派来的特使，都没有找到任何的蛛丝马迹，只是从死亡士兵的身上的伤口分析，是匈奴人下的手。
虽然那股力量再也没有出现，但河间郡仍然重新派出了三千士卒驻扎在保
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