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宦海龙腾

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第037章趁热打铁(一)(第10/14页)
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全的保证体系,维护了人民群众的生命安全和社会公众利益。又如,按照新加坡经验,园区还采用了建筑使用证制度,在项目工程竣工之后,投入使用之前,对各有关业务管理部门的验收实行扎口管理。园区还规定建筑物应定期进行检查,以确保建筑物的使用安全,建筑物外墙或其围栏破损陈旧应予以整修,以保持园区的优美环境。又如,在房地产管理方面,园区明确规定在每闹土地上的土木工程最低投资额、设备最低投资额以及最低与最高容积率,以使得土地获得最大程度的利用。园区还严格控制产业投机活动,兴建和购买的工业厂房,必须用于生产,而不能空置转让;园区还规定工厂的生产面积要求达到旦况以上。办公及其他辅助面积为励以下,从而防止土地使用性质的变相转换。

    园区在开发建设过程中执行的环保标准也高于国内其他地区。例如大气标准,国内其他地方是报园区为;烟尘排放标准相当于国家需特殊保护区域的标准。一

    严格的规划建设管理和环保管理也有灵活性和伸缩性,这是吴城工业园区借鉴新加坡规划,建设和环保管理经验的又一特点。例如,在规划管理中,当建设者提呈的设计书被授权规划,师否定时,他有两次申诉机会,第一次叫“违规申请,第二次为“上诉”。违规申请由规划建设局局长裁决,上诉由管委会主任裁决,没有违规申请或上诉的项目,则由规划,师按照分工全权处理。如果其违规申请或上诉合情合理,将会得到灵活的妥善处理。这一制度意义还在于建设者能够促使政府的上层领导对下级的工作进行必须的监督,保证下级决策的正确和公正,维护政府的形象;在建设管理的施工图报批时,可以先将结构基础图报批,申请建设工程规划许可证(部分)之后,提前进行基础结构施工,以保证工程的进度:在建设管理的发放《建筑使用证》具体操作过程中,对于各有关专业管理部门的验收后没有发现结构安全隐患、消防隐患和不影响环境保护等社会公众利益的建设工程,园区规划建设局可以发放建筑临时使用证。

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