，鹏城有了特区就发展了，现在没有优惠政策就面临定位和出路的问题，问题的关键是开放jīng神和市场机制的建立问题。所以特区问题，我可以明确告诉大家，至少现在中央是没有考虑过的，但是开发区这一方面，咱们还可以争取一下。”
这是一个重要信息，萧宸一说出来，顿时就有几位辽安的高级领导干部互相用眼神jiao流了一下，甚至文师中书记和侯东往都忍不住互相看了一眼，似乎用眼神jiao流了一下意见。萧宸不禁心里感慨，国家政策的威力，当真是无可匹敌啊……
不过现在不是感慨的时候，萧宸今天是第一次在东北以振兴东北办主任的身份出现并表态，他必须留下一个正直干练的形象在东北干部心中。所以，他只是稍微顿了一顿，就继续说道：“希望之五：人力资源政策。我认为，东北当前面临的各项繁重任务应用辨证的思维来看待。税收、gdp、招商引资、提升产业结构、信息化虽都很重要，但都是手段，我们目的是富民，富民首先就要让百姓都能就业。而税收增加，就业未必就增加，gdp增长其实主要是科技因素起决定作用，那就业也未必增加，招商引资十分强调社会稳定、秩序良好，所以首先要解决好就业问题。解决失业、半失业则是一个恢复元气的问题。
一个自然人就业后，他也会为社会上的其他人提供一个与‘自身价值’几乎相等的就业岗位。因为，劳动者本人既是生产者同时又是消费者。‘就业经济’对解决当前的东北问题之所以是一剂良方，是因为它的就业起步成本低廉，群众实惠大，对缓和社会矛盾、稳定社会效应显著。在这里，我要求各级政fǔ将充分就业、再就业作为第一要务。要放开城mén，让农民进入城市，创造‘原始就业’，政fǔ要为就业、再就业经济创造良好的平台。就业经济是一个完整的系统工程，必须重新制定政fǔ绩效的评价体系，需要方方面面的共同努力，需要配套的政策、组织措施、财政政策倾斜、就业观念更新、产业结构延伸、扩展、招商引资策略转
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