本无效也言过其实，总还是有效的。后一段就是那个自由主义骨子里面的东西了，说改革从计划走向市场，要把一部分公共决策变为si人决策，公共权力变成si人权利，所以改革过程就是一个权力和利益的转移和再分配过程——这是他们自己说得还说得比较透彻。在人类历史上自愿让出权利的事情是很少的，即使是自愿让出也是迫不得已——别提华盛顿，他那时候的美国总统跟现在的美国总统是两码事，办公都要自己出钱，谁愿意干谁干，实权在财长那儿。实际上权利的转移和再分配通常只有两个方式，一是抢夺，二是购买。既然掌握和使用公共权力的人不肯轻易放弃家畜他们执掌的权利，改革又不能从其手中强夺，就只能采取jiao易的方式进行购买，于是就形成了权利和钱的jiao换，在一般形势下既有法律和政策允许地jiao换也有不允许地jiao换，还有法律和政策上未涉及的jiao换，界限很难分清。不仅如此，现实生活中非法的jiao易往往打着合法的招牌，合法的jiao换往往借助非法的手段实行，一些变通的非正式的转移中的jiao换往往有一个从非法走向合法的过程，情况更是错综复杂，这就是由于制度是一种公共产品，无路是由政fu还是个人供给都会由于外部xg的存在而发生供给不足，特别是要把一些非正式的制度安排变成正式的制度安排，由个人的实施成本很高且还要得到政fu的认可，这个时候通过贿赂的方式就可以大大降低的供给成本，于是和贿赂就不可避免了。而改革中的很多变通措施和非制度安排往往是现有和贿赂行为涉足在成为正式的安排，在这方面的化féi实际上是走向市场经济的买路钱，构成了改革的成本费用。
这就是张老师从外国制度学派那里介绍的理论。制度学派在外国是左派不是右派，属于非主流。被介绍到华夏解释改革就变成有理，这是有一套理论的，可解释1995年以前，还是有一定道理的。我们说权钱jiao换是破坏改革，人家说得清楚改革就是权钱jiao换，把一部分经济活
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