推直选试点,完善和推广公推公选,健全公开选拔和竞争上岗的选拔任用机制。加快推进国有企业人事制度改革,建立和完善分类管理的干部人事制度。建立党政领导干部选拔任用工作责任追究制和监督责任制,对干部选拔任用工作进行全程记实。建立和完善因不称职、不胜任现职的正常退出机制,以考核结果为依据,加大调整不称职、不胜任现职干部力度。加大干部jiao流力度,建立健全干部jiao流的ji励和保障机制,实现jiao流工作经常化、制度化。
第二条是建立科学的干部考核评价机制。我建议,2oo5年,制定领导干部廉政档案制度,将有关廉政情况作为领导干部选拔任用、奖惩和责任追究的重要依据之一。2oo6至2oo7年,建立省管领导班子、领导干部实绩考评体系,完善干部思想政治素质的评价标准和考察方法,探索建立党政领导班子、领导干部的公众评价体系。
第三条是深化行政审批制度改革。我建议,2oo5至2oo6年,继续对行政审批事项进行清理,规范审批事项,完善审批方式,加强后续管理,严格规范备案、核准的范围和程序;修订投资项目网上申报审批办法,建立项目审批目标管理责任制,完善‘一个窗口对外’的审批和许可机制;认真执行《行政许可法》以及省政fu关于行政许可监督、行政许可过错责任追究、行政许可听证程序等规定;加快推进相对集中行政许可权试点工作,依法设定行政许可事项,促进政fu职能转变和依法行政;完善行政执法程序,推行行政执法责任制和评议考核制。
加强对社会中介机构和政fu主导的各类评审组织的管理。从2oo5年开始,逐步形成规范的管理办法,充分发挥中介机构在促进生产要素市场化配置等方面的积极作用。
加强对国有资产的监管。从2oo5年开始,进一步落实国有资产监管责任主体,完善经营业绩考核与薪酬管理等办法;加强出资人财务监督,规范企业经营行为;逐步完善国有企业法人治理结构,
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