振兴的意见》，在四项转移的措施不变、五件实事的支持不变、优先发展的导向不变、对口支持的体制不变的前提下，提出了十条政策措施。总的原则是多予、少取、放活，由以扶持输血为主转向ji活内生造血机制为主。
多予，就是支持改革、支持开放、支持创业、支持发展。谁发展，谁得益；快发展，多得益。创收多的不多收，创收少的不多给。目的就是鼓励创业，鼓励发展，增强造血功能。
少取，就是对苏北发展的增量部分，省里少取，对部分特殊困难的地区省里不取。进一步调动发展的积极xg，增强自我发展能力。
放活，就是怎么有利于增强活力怎么放活，怎么有利于发展怎么放活，怎么有利于富民怎么放活，创造更大的发展空间，营造更加宽松的发展环境。加快苏北振兴，是全省上下的共同责任。省级机关各部én要多服务、多支持、多协调，少指责、不扯皮、不添1uan，能办的要及时办，有困难的要创造条件争取办，不能办的也要做好解释沟通工作。同时，在对苏北特别是财政比较困难的地方下任务、定指标、提要求时，一定要实事求是，一下子做不完的事，速度放慢一些，时间延长一些，把好事做得更扎实一些，不留后遗症，这也是放活的重要内容。苏北的同志要不争论、不观望、不等待，大胆探索，主动实践，加快实现由农到工、由扶持到创业、由靠政fu到靠市场、由封闭到开放的根本xg转变，用创新的思路破解难题，用扎实的工作推动发展。
多年来，苏南地区对苏北的发展给予了巨大的帮助，为区域共同发展作出了重要贡献。对口帮扶被证明是有效的支持、发展、富民之策。苏南地区要继续在产业转移、劳动力转移、招商引资、人才支持等方面做更多的工作，全力支持苏北振兴。我们要继续举全省之力支持苏北加快发展……”
到最后讲话要完的时候，李元焯书记把嗓én放大了一些，高声道：“同志们，加快苏北振兴，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以顾挽澜
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