,要明确重点,全力突破,带动全局。目前,苏北弱就弱在工业经济规模偏xiao,差就差在城市实力不强,低就低在开放水平不高。从工业看,2oo4年苏北地区尚有6个县仍以农业为主;规模以上工业增加值仅占全省总量的123%,增速低于全省平均水平;全社会固定资产投资仅占全省总额的141%,增速比全省慢19个百分点。从城市看,苏北城市化水平为378%,低于全省1o.4个百分点,中心城市不够大,县城实力比较弱。从对外开放看,苏北的外商直接投资仅占全省总量的64%,外贸出口仅占全省的28%。可以说,苏北发展滞后的症结就在于工业化、城市化、经济国际化进程滞后。抓住了‘三化’,就抓住了振兴苏北经济的主导方向。
首先,加快推进工业化。要把新型工业化作为区域经济发展的第一方略,以承接国际和南方产业转移为第一工作重点,坚定不移地加快苏北工业化进程。要以沿东陇海线产业带和沿海经济带为轴线,培育和壮大区域发展的增长极,建立苏北工业结构体系。沿东陇海线产业带建设是加快苏北振兴的重大举措,省委、省政fu在这次会后将作专én部署。要以大项目推进为重点,培育一批带动作用强的骨干企业,迅速壮大工业经济规模。以资源转化为突破口,大力发展资源加工业、临港工业,建设一批特sè产业基地。以集约发展为导向,促进产业集聚、企业集群、资源集约。
其次,加快推进城市化。现代市域经济、县域经济,都是以城市为中心。发展区域经济,主要靠城市带动;实现城乡统筹,以城带乡,首先要把城市发展起来。要推动城市化与工业化互动并进,加快城市化进程,尽快改变苏北城市发展滞后的局面。优先发展中心城市,首先要搞好城市建设规划,完善城市服务功能,塑造城市文化特sè,提升城市环境形象。要运用招商引资和发展当地民营资本的办法,大力发展服务业特别是商贸旅游业、房地产业、现代物流业,进一步把专业市场做大做强,积聚人气,搞活经济。加快县城
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