程序严密、制约有效的权力运行机制’也很有针对xg。一个时期以来,省部级高官涉贪案件多数为中纪委直接查处,而地方纪委的作用并不明显。百姓期盼中纪委不再演‘独角戏’、强化地方各级纪委工作的呼声日高。虽然我国党政部én存在各种监督体制,有党内监督、人大监督、司法监督、群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督等多种形式,但最重要的是党内监督,它是各种监督形式中的核心,是重中之重。因为是执政党,从中央到地方,各级领导干部中绝大多数是华共党员,而产生问题的绝大多数是有权力的领导干部。同时,由于我们执政党的地位所决定,别的监督形式只能是从执政环节的外部去监督,这种监督效果很难与从执政环节的内部监督相比。因此,解决从执政环节内部监督问题,只能是党内监督。”
“换句话说,你觉得纪委的独立xg还不够?”萧宁问道。
“当然,远远不够。”萧宸毫不迟疑。
“那在你看来,如何有效地提升纪委党内监督的独立xg呢?”
萧宸没有很快回答,而是仔细想了想,才缓缓说道:“当前如何加强党内监督,这个题目也比较大。在我看来,最主要也是最关键的就是提升纪委监督的独立xg,对党内监督体制进行大胆的改革,实行垂直领导,垂直领导的核心是确保纪委的独立xg的重要条件。纪检监察机关的领导体制和工作机制,是一个争论不休的问题。近年来,纪委系统内部也好,学术界、理论界也好,其他社会各界也好,一直在对这个问题进行思考。地方纪委在同级党委领导下工作的领导体制越来越遭到质疑。理论上,这种体制是可行的,但实践中这种体制处处碰壁,束缚了反职能部én的手脚,阻碍了反斗争的推进。但是有些人就是不承认这一点,思考问题完全从理论层面出发,而不顾及实际情况。目前,这种体制依然占据主导地位,我认为这是反不力、成效不明显的重要体制原因。垂直管理的体制与原体制相比,是一个进步,至少可以使得地方纪委不再受制
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