“王相且说个道理出来听听，为何要出得这么策略？”
王安石点头：“陛下，诸位，而今朝廷户部在籍者，已然有万万不止，朝廷历年来勤修水利，不断鼓励民间开渠开荒，却是这粮食产量依旧赶不上人口增长之度，这也直接导致了朝廷在应对灾祸之时越来越艰难。这人口还得继续增长，但是这田亩出产增长越来越少，虽然甘相公开了河套，却也是杯水车薪。要想未来不生社稷动荡之事，开海是最佳之策，海外肥沃之土极多，随便占一地，便可养千万之民，开海之策，百利而无一害也！”
王安石说的东西不新鲜，十多年前甘奇就在太学里说过了这个道理，也有甘奇的弟子为甘奇著书立说，里面也有这个道理，传扬甚广。
司马光与王安石必然是要夘上的，也不是第一次了，他立马反唇答道：“一旦开海，户籍制度必然崩坏，土地失了百姓，官府拿不住盗匪，沿海治安必受滋扰，后果不堪设想。”
“司马相公，而今朝廷推广摊丁入亩之策，户籍制度已然就不那么重要了，只要税收不减，何必如此管制百姓？至于盗匪，难道不开海就没有盗匪了吗？应对盗匪，唯有打击弹压就是。岂能因噎废食？”
王安石这些话语早就准备好了，或者说是甘奇早就准备好了，许多事情都是一环套一环，税收一改，再也没有了人头税，也就不必再用户籍制度来把百姓圈禁在家乡收税了，接着开海，良民们出海也就没有了后顾之忧，不必担心自己因为交不了税而成为黑户。
监察御史程颢出来开口：“王相公，你此举，定会造成民间人心不定，若是百姓不在田地之间，那天下必生大乱。”
程颢，就是程颐的哥哥，程朱理学的二程之一，程颢与苏轼是同届进士，而今被司马光调入了御史台，历史上也是这么回事。这事情甘奇倒是没有阻止，一来是为了表达自己信任司马光，也自然信任司马光用的人。二来也显得甘相公大度，毕竟甘相公与程颐可是有仇怨的，却还能重用他的哥哥，这是何等的心
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