是巩固和加强北疆镇戍力量，唯有如此才能缓和紧张的南北关系，给继续东征创造良好的外部条件。
圣主一听心情大好。在中枢核心决策层，继续东征的最大阻力就来自苏威和裴世矩。苏威好办，杨玄感败亡，东都危机结束，圣主和中枢就能以政治清算来胁迫西京做出妥协，苏威最终只能放弃“主和”。这样最后就剩下裴世矩了，虽然裴世矩西行需要时间，或许来年春天都未必能返回东都，但做为在外交事务上最具权威的中枢重臣，他的支持至关重要，这不仅意味着他对未来形势的看法乐观了，可以影响到一大片中枢大臣，而且他还有了把东征进行到底的动力，而这个动力足以保证裴世矩不会在西行一事上“消极怠工”或者以西土危局来要挟中枢放弃东征，相反，他会积极完成西行使命以确保东征的成功。
深夜，圣主急召中枢重臣，再议北疆局势，但实际上大家心里都有数，就是商议东征的决策。
初四日圣主曾召集中枢重臣们讨论过北疆局势，为巩固和加强镇戍力量，做出了在适当时间进行人事调整的决策。何谓适当时间？“主战”和“主和”派争执不休，谁也说服不了谁。圣主非常不满，诏令内史舍人封德彝火速南下高阳，明确向中枢核心层表达了自己的意愿，虽然这一意愿十分不确定，但最起码说明圣主心情焦灼，迫切希望北疆镇戍危机能够在最短时间内得以缓解甚至是解决。
今日再议，形势大不一样。杨玄感败亡东都危机结束后，发动第三次东征的国内条件基本具备，未来几个月国内爆发较大的天灾**的可能性已经不大，主要就是政治上清算叛逆，军事上戡乱剿贼，一方面沉重打击保守势力，稳固圣主和改革派的执政地位，确保对朝政的绝对控制，一方面平定大河南北和江南的叛乱，保证田地有收成，保障大运河畅通无阻。这样一来，能否继续东征，就取决于外部条件了，而外部条件中，裴世矩已经独自承担了稳定西土的重任，如此就剩下北疆镇戍，只要北疆局势稳定，长城镇戍固若磐石，则第三次东征
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