当然，你也可以拒绝，拿东北利益威胁我，而我为了东北利益，也的确会妥协，并继续给你以支持，但你必须考虑到，如果你失败了怎么办？我公开出兵东北战场，是去剿杀你，而不是杀戮东胡诸种，甚至与突厥人反目成仇，所以我只能帮助你牵制一部分敌人，减轻你在正面战场上的重压，能否打赢这一仗，还得靠你自己。如果你输了，接下来你就要面对突厥人和东胡诸种的全面反扑，你的危机就严重了，有全军覆没之危，而我没有达到预期目标，对你的支持力度当然急剧下降，结果不言而喻。
你在塞外失败了，你与飞狐内外夹击长城之势也就不复存在，飞狐叛军还能独存？所以飞狐叛军生存的前提，是你在塞外生存发展，而你在塞外的生存发展，又完全依赖于我对你的支持，只要我断绝对你的支持，你完了，飞狐叛军也完了。既然如此，你为何还坚持己见，非要与我为敌？你凭什么坚信，你在塞外战场上一帆风顺，挡者披靡？我对你的支持力度，建立在对你实力的评估上，如果我认定你没有实力赢得北征弱洛水的胜利，我为什么还要支持你？安州得而复失，我固然利益受损，但对你来说，却是全军覆没，尸骨无存，两者谁的利益损失最大，一目了然。
所以我支持你北征弱洛水的前提，是你的实力必须达到一定规模，唯有如此，你才能取胜，才能在取胜后抵挡住突厥人的反攻，守住全部战果，否则战果得而复失，我全部的投入打了水漂，对我而言损失太大，为此，你必须把飞狐叛军全部撤进安州，以便在最短时间内把实力提高到我认可的地步。
圣主下诏，命令赵十住、郭绚、慕容正则立即与安州谈判，支持北征弱洛水之计，并且为了增加胜算，辽东镇戍军将公开介入东北战场，给予默契配合，而条件只有一个，年底之前把飞狐叛军全部撤进安州，而提出这个条件的目的亦是善意的，是想迅速壮大安州实力以保住东北战果。
东北决策形成后，圣主、中枢和军方再次商讨东征大计，而这个时候，整个决策层的
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