两名，步兵校尉二名，旅帅十名，队正二十名，队副二十名。另四支边军的各级军官及吏属由大都护府自行任命，报备中央。
诏令内容除了落实安东军政外，还有一个主要内容就是第三次东征。
安东刚刚受抚，尚未来得及享受受抚的好处，就要为中土冲锋陷阵了，接下来安东不但要以主力身份参加第三次东征，还要从漠东方向积极牵制突厥人，以协防长城，确保北疆安全，所以安东使命重大，责任重大。只是又要马儿跑，又要马儿不吃草，于情于理都说不过去，更重要的是，那是一匹暴烈野马，桀骜不驯，圣主和中枢理所当然要解释一番，抚慰一番，并隐晦地做出一些承诺，以免因小失大，搬石头砸自己的脚。
仔仔细细看完诏令，李风云不禁暗自叹息。
屁股决定脑袋，按道理应该是站得高看得远，但事实上站在山巅上，云山雾罩，反而看不清，又不愿纳谏，更不能从善如流，最后自我迷失，自我陶醉，想当然的自个玩自个的，对内集权改革如此，对外征伐亦是如此，结果害人害己害国，一败涂地。
安东行政机构的设置是议定好的，大都护府下设四个羁縻州府，给予四个羁縻州府充分的自治权。人事任命也是议定好的，这其中裴世矩起到了决定性作用，利益都落实在了关联者手中，而圣主和宇文述等中枢核心大臣或许自以为已经“决定”了安东的命运，根本不屑于争夺眼前这点利益，于是也就顺水推舟做个人情，外带挖个坑，如果一切顺利，将来就能把这个利益关联集团一锅端了，何乐而不为？
比如李浑，他能够坐上大都护府第三把交椅，虽然受益于与李风云、李子雄的合作，但如果没有裴世矩的力荐，恐怕也就被圣主直接排除在外了，而从圣主任命他为安东副都护的同时，免掉他的右骁卫将军职，实际上便能看出来圣主对的弃绝态度。
长史长孙安世是齐国公长孙晟的侄子，与李风云是故旧，亦是裴世矩的亲信，之前担任鸿胪寺丞，主司外事，这次被裴世矩“
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