赈”，后世的历史上，一旦遇到经济危机，一般都会采用，既能保障百姓的收入，又能集中力量，完成国家的大型建设。美国在1929年的经济危机中，就是采用这种方法度过难关的。
“如果信王殿下真的能救陕西百姓，保证我部下的安全，我愿意率部归降，听从殿下发落。”这是高迎祥第三次提出归降，他已经有了必死之心，只要他的部下安全，陕西的百姓能渡过难关。
“既然高将军愿意归降，那我们就谈谈你的部下问题。”高迎祥屡次说道归降，朱由检就当他已经归降了。
“殿下能放过我的部下吗？”高迎祥最关心的就是自己的部下，这些和他一同走上谋反道路的人，核心成员就是他的亲戚、朋友、邻居，他要在自己死前给他们争取最大的利益，至少要免去诛灭之罪。
“放过？你的部下犯的是谋反之罪，按律要灭九族，岂能轻饶？”朱由检敛去笑容，低头喝了口茶水。
“难道殿下不肯放过我的部下？”高迎祥一激动，准备起身指着朱由检的鼻子大骂，他的身体已经前倾，双手按在方凳上。既然投降是死，那还不如一战，横竖一个死字，还能多杀几个朝廷命官，快意恩仇。
“别激动。”朱由检伸手向下按了按，“但念他们谋反，只是因为活不下去，实在是无奈，而且朝廷在此事上也有不当之处，可以免去他们的死罪。然而，毕竟是谋逆大罪，如果不惩处，难以警戒后人。所以，我打算这样处理，以罚代刑，每人罚徭役一年，为陕西百姓修路，其间只有口粮，没有酬劳。如果他们安心服役，一年期满，释放回家。”
原来只是徭役一年，那等于没有处罚，“殿下此话当真？”
“当然，我是大明的信王，皇帝命我全权处理陕西的事。另外，我现在可以告诉你，为何关着十余万匪兵战俘了，他们将被判徭役三年，为陕西百姓修路。”
“他们为何三年徭役？”既然这些战俘只是三年徭役，高迎祥安下心来。
“他们
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