业人员安置法案，便是将那些乞丐、流浪者分类安置的政策……”
“平民议政？”姜尚脑门子上全是问号，完全搞不明白这究竟是哪个“天才”搞出来的玩意，徐子云：民可使由之，不可使知之，便是说，对于平民，你要告诉他们如何去做，而不是告诉他们为什么。
这并非是愚民，而是因为平民大多目光短浅，就好比地方修路，需要征收一部分土地，并拆掉一些房屋，对于决策者来说，只要道路修好，地方的商业便会繁华起来，百姓收入也会提高，但若让平民去投票，他们定然是不愿意的，哪怕你和他们讲清楚缘由，也很难有什么效果，甚至会有不少人觉得现在的路就够宽了，你是在骗税一样。
换个例子，你在连钱庄都没有的时代，和一个平民说“你把钱存我这，我每年给你利息”，就算前景描绘的再好，他大抵也会觉得你是想骗他的钱。
说白了，这是眼界的问题。
但是姜尚却没有想过，徐公当年说这话的时候，文字还没有普及，人族识字者不足万一，懂得道理的更是少之又少，但现在，全民普及教育之下，眼界自然开阔，群策群力，当然就有了头脑风暴的可能。
宋异人这些年倒是看惯了朝歌的展，并不觉得有什么可惊讶的，很淡定道：
“是啊，只有老百姓才知道老百姓要什么，再不济，老百姓也知道他们最讨厌什么，当然，也有些不合适的，不过还有上议院的大贵族和下议院的官员会把关，不会让什么‘家家都养猪’之类的法案通过的……”
说到这里，宋异人不由得笑出了声，因为在刚刚结束没多久的第一届大议会上，还真就有人提出了人人养猪的法案。
“……”姜尚只觉得大脑在颤抖，眼前出现的，竟是从未设想过的路线。
宋异人似乎并没有注意到自家义弟受到了怎样的冲击，继续给他讲述着自己引以为豪的法案——
“至于你说的乞丐问题，就不得不说这个无业人员安置法案了，我们
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