林也头疼的存在。允许自治是阳林从后世学来的最好的办法，但在这个时期并不受朝中大臣和李二的赞同，在他们看来，允许自治就等于大唐还没有统治，就连最先投靠大唐的蓝苗，李二也有将其嫡系族人迁到汉人城池居住的打算，来信问过阳林了，阳林给他的答复是不要急，只等岳州城修建的更加漂亮了。他们自己会迁出来的，不过高棉族，不管往那座汉人城池迁。都是上千公里的距离，不可能搬的动。
几个月前阳林给李二上了一封新疆域治理的奏折，上面写明南疆之地今后将免除一切苛捐杂税，连帝国税收的主要来源田税也永久免除，凡是愿意从中原迁到这些新打下来的疆域的大唐百姓，不仅给田。农具，甚至送房子。而江南和中原人口较多之地则只是少量的降低田税，大量的提高商税，与之相配的还有一条新的户籍制度。
在原来的大唐，凡是走出自己户籍所在地的百姓都称之为流民，婚配，购置产业等，都需要有在户籍所在地之内，除非你有官身或者爵位才能天下通，而普通百姓多数被编制在了某位权贵的食邑户内帮权贵们种地，现在阳林提议给所有的大唐百姓发放统一的户籍文牒，身份文牒，让百姓可以自由的迁居，婚配，购置产业，而那些食邑户也将随着这个政策的实行而变的名存实亡，权贵们享有的牧民之权被剥夺，但是朝廷给他们相应收入的俸禄，比如一个国公，有像李靖秦琼这样食邑千户，有像魏征，戴胄这样食邑几百户的，全部按食邑多少折成俸禄，大户人家，不能大规模役使百姓，不能大规模征收粮米，这样会减轻他们造反的可能，只发给你白花花的银子，让你在非战争时期过的逍遥快活就行。
李二将这篇奏折研读了很久，他觉得那个免税的政策简直是狗屁不通，将中原的百姓往外迁移？他还嫌中原之地人口太少呢！全部不交税，官府衙门的官员，当兵的粮饷，做开发建设的徭役靠那里来的钱支配？而那个户籍政策他却是很上心，权贵封地食邑是自古以来帝王对臣下的封赏套路，同样是这样的封赏为臣子造君
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