北列尉、京尉。
  第八矫提出担忧：“明公，如此一来，吾等不就成了楚汉之际的三秦王了？关中本是形胜之地，然章邯等辈，雍、塞、翟各占一方，未能合力，遂为刘邦各个击破，三秦灭。”
  任光倒是对第五伦的决策早有预料：否则何必大肆开仓放粮，将不好带走的陈年粮食都给常安人分了呢？但他并非关中人，知道大略，不明细节，对其中利好没法说得太清楚。
  说起这个，第五伦却是行家里手，他五年前在列尉做户曹掾时，就走遍了渭北各县，一地地深入考察。后来频繁入京，在鸿门常安间往来，对渭南也颇为熟悉，说起二地优劣来，简直跟老农妇数家里两只鸡哪只肥哪之痩，谁下蛋多谁下蛋少一样。
  一条渭水横穿关中，渭南便是汉时京兆尹，新朝的光尉、翊尉两郡。
  第五伦告诉众人：“渭南本来得天独厚，终南山流下的灞、沪、涝、沣、潏诸水，加上渭河，真可谓八水环绕，容易引出灌溉渠道，故而良田万顷，周秦汉三代千年开辟，地狭人众，地亩一金！”
  汉时，缺乏灌溉条件的土地，亩价一般在千钱以下，低者为三四百钱。然而渭南靠近常安的土地，却达到了惊人的亩价一金！
  秦朝和汉初时，渭南还是典型的农业区，然而到了汉武帝时，生了一件大事：退耕还林……其实就是上林苑扩大。
  “上林之大，南至宜春、鼎湖、御宿、昆吾，旁南山而西，至长杨、五柞，北绕黄山，濒渭而东，周袤数百里。”
  汉武废数县之地而
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