本是简单之极的一件事，却足足折腾了大半年，误了战机。
  很多时候，前线的军队都因为缺粮缺兵器溃散了，朝廷的运输队还没出，甚至批文手续还没完成。
  这样的情况，在宋廷再正常不过。这还能好的了？
  这焉能不败呢？为何私兵反而能打仗？就是因为效率高，执行很快。
  李洛继续说道：“凡事跟着钱粮走，总不会出错。任何项目，都需要财政支持。所以，财部的审计司，要熟悉实时行情，不能被蒙蔽，才能核算出合理预算。监察者和御史台跟着钱粮查，就能查出问题所在。”
  “所谓决策，就是立项。哪怕仅仅是下一道告国民书，那也算是项目。为何？因为要张贴天下，需要用掉很多纸张，要雕刻印刷，就算用的钱少，那也必须财部审计。”
  李洛的意思很简单，只要是用钱用资源的，就一定要当成项目来管理。
  仅仅是一道称帝的诏书，就要印刷十万份，耗费的纸墨费用就要数千元，能不立项？
  众臣深以为然，一起下拜道：“陛下英明，臣等遵旨！”
  李洛说完，看向崔秀宁，“梓童还有什么补充么？”
  崔秀宁对大臣们说道：“秋粮还有一个月就要收割了。但新设置的九个州，都是缺粮的。纳税之后，农民只有口粮，没有余粮卖，当地的非农户口，吃什么？那就需要从老五州调集粮食，可如此一来，路上的消耗就不得了。”
 
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