即鹿

蜀地推行的一项新政。

    便是把这六郡多地中本属蒲秦、李蜀官廨、权贵豪强所有的官私奴婢、佃客、部曲这几类统统放为编户齐民，和把此六郡多地中的流民重新入籍，同时给他们分田地、给牛、给农具。

    官司奴婢等几类民口，与兵户、吏户是一样的，原先都是不入州县编户，名不在国家的户口版籍上的，换言之，这几类民口都是政府或豪强权贵们的“私附”，不要小看了这些“私附”，觉得他们的人数可能不多，实则他们在当地民口中的数量是占了不小比重的，秦州四郡的编户齐民共近万户，而当地官私奴婢等这几类人口的总数差不多是秦州编户齐民总数的将近两成，也就是近两千户，上万人了，又秦州此地连年战火不断，境内的流民不少，经查出的流民人数已有数千，上万加数千，已是近两万人，这么多的人口重新归入秦州州府的掌控，本地豪强的利益固是受损，但秦州州府的力量，亦即唐艾所能掌控的民力却是明显变多，而且这些民力得了田地，脱离贱籍，成为了良民，也是相当可以信用的，这当然就有利於唐艾能在蒲秦将来的进攻中，更好地守卫秦州。

    ——却说，秦州四郡，与陇州东南八郡的面积相仿，却怎么州内的编户齐民只有不到万户，才五万来口？这乃是因为一则即官司奴婢、佃客、部曲之类，没在户籍中，二来，则是因为秦州四郡的羌人等胡也不在政府的户口版籍上。对羌胡等部人口的情况调查，北宫越、张道崇等还在进行中，现在还没有一个整体的数字出来，但预测差不多应在万户，五万口上下。

    是否把这些羌胡也上户口版籍？莘迩是有这个打算的，但执行起来很难，现下还在讨论中。

    这且不说。

    只说羊髦说完了“内外两面”的内面，接着说外面，说道：“外部寻找援手，髦意便是此前与明公提起过的，可借桓荆州在蜀中的驻兵，牵制关中秦虏，协防我秦州四郡。”

    只靠定西自己，是不好抵御蒲秦的大举进攻的，这一点是莘迩等人的共识。

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