数没有完成原有职位的任期。
华夏高层干部变动的另一个信号是，经济、社会管理型官员在决策层中增加。统计显示，2oo3年“两会”以后，华夏的省部级领导中，文科学历的已占多数。辽安省委书记罗明成、江东省委副书记萧宸二人，具有经济学博士学位。
和官员学历背景变化同样引人注目的是，出生于上世纪5o年代初的“共和国一代”成为执政的生力军。
罗明成、李元焯等都是“共和国一代”，几乎都刚过4o岁即获副省部级高位，而历来被外界关注的江东省委书记萧宸则更加年轻，作为七十年代初出生的最年轻中央委员，他被视为最有可能成为第六代领导集体一员甚至核心的“共和国二代”。
目前，在华夏大631个省区市的党政“一把手”中，“共和国一代”已遍布三分之一的省份。
学者分析，“共和国一代”大多是“文革”后恢复高考时的77、78级大学生，本身是jg英，又恰逢国家人才短缺，他们在8o年代初甫一毕业就被国家各大机关、研究院校和大企业吸收。他们大多数人也曾有“上山下乡”的经历。他们普遍具备求真务实作风，切实关心人民疾苦，并在思想和行动上高度与中央保持一致。
另外，人们注意到，在“十一五”规划编制的过程中，除有相关机关、组织参与外，还出现了广大社会公众的身影。这在广义上有利于健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。
据记者了解，不少地方、部én通过各种信息渠道，包括互联网，发布有关国家、地方或部én编制规划动向，征求群众对规划的意见。截至今年8月下旬，网上有关“十一五”规划的信息，已经接近1oo万条。这开创了华夏规划史上的先河。
辽安省委书记罗明成把公众参与视作人民应有权利。他说：辽安在制订规划中，要采取各种有效形式，进一步畅通社会公众参与规划编制的渠道，广泛听取社会各方面的意见和建议，保障社会公众了
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