流失,直到上个世纪9o年代中后期才开始逐步推行。再如上世纪8o年代,当苏南在大力发展乡村工业时,宿豫也创造出了乡办、村办、户办、联户办‘四轮驱动’和集体经济、个si经济‘双轨并进’的‘耿车模式’,但由于宿豫人尤其是宿豫的干部怕担姓‘资’的风险,没有把这一经验很好推广,结果丧失了发展乡村工业的大好机遇。
苏北欠发达地区要记取历史教训,坚持实事求是,与时俱进,把走自己的路、大胆地闯作为硬要求,通过不断开拓创新推动经济社会跨越式发展。要因时制宜。因时制宜就是根据不同的发展阶段的不同要求,抓住主要矛盾,找准发展重点,采取不同的发展举措,走自己的路,不能跟风跑。苏北地区目前还处于工业化的起步阶段,量的扩张仍然是主要矛盾,在坚持量质并举的同时,应该更加注重量的积累,不仅要培育顶天立地的大项目,更要发动千家万户铺天盖地上项目。在贯彻环保优先、集约发展等政策规定时,要首先把加快发展放在第一位,坚持快中求好。要因地制宜。因地制宜就是走差别竞争、特sè取胜之路。苏北地区在农副产品、劳动力等资源方面都具有传统优势,加快苏北发展必须把这些优势资源科学配置最大化。把农副产品资源配置最大化,就是要大力培育农业龙头企业,走以工促农、工农互补发展之路。把劳动力资源配置最大化,就是要大力发展职业教育,深入推进技能培训,对于富余劳动力,既要‘外输’,更要‘内转’,鼓励、扶持回乡务工人员进厂务工、大办经济实体,加快放大劳动力的资源优势。要因事制宜。因事制宜就是具体问题具体分析、具体事情具体对待。苏北地区发展基础差、财力弱、任务重,要想加快发展、跨越发展,必须坚持特事特办。只要是有利于加快发展,都要敢于、善于采取超常规举措,用创新的思维解决发展中的问题。例如在农村道路等基础设施建设上,只要老百姓愿意,完全可以提倡群策群力,通过多渠道筹集资金来解决财力不足问题。在教育、卫生等社会事业领域,允许采取‘公
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